Kabinet verlaagt energieprestatievergoeding: huurders met zonnepanelen minder hard geraakt door einde salderen

Kabinet wil EPV-tarieven per 2027 verlagen

De ministerraad heeft op vrijdag 16 oktober 2026 ingestemd met een wijziging van het Besluit Energieprestatievergoeding (EPV). Het voorstel gaat nu voor advies naar de Raad van State. Het doel: huurders in zeer zuinige woningen met veel zonnepanelen minder hard laten raken door het einde van de salderingsregeling op 1 januari 2027. De nieuwe, lagere maximumtarieven moeten op diezelfde datum ingaan.

Let op: het besluit is daarmee nog niet definitief. Eerst geeft de Raad van State advies, daarna stelt het kabinet de regels vast.

Wat is de energieprestatievergoeding?

De EPV is een maandelijkse vergoeding die een verhuurder aan een huurder mag vragen voor een zeer energiezuinige, gasloze woning die zelf duurzame energie opwekt. Meestal gaat het om huurwoningen met een groot aantal zonnepanelen, vaak bij woningcorporaties. Huurders in zo'n woning betalen de zonnepanelen niet apart via de huur of servicekosten, maar via de EPV.

Het uitgangspunt van de regeling is dat de totale woonlasten van een EPV-huurder vergelijkbaar blijven met die van een huurder in een gewone verduurzaamde woning. Dat evenwicht leunde tot nu toe op salderen: de opgewekte zonnestroom mocht worden weggestreept tegen het eigen verbruik. Als salderen stopt, valt een deel van dat voordeel weg en komt het uitgangspunt onder druk.

Wat verandert er voor huurders?

Volgens de Rijksoverheid zouden EPV-huurders die het maximale tarief betalen zonder aanpassing naar schatting € 42 tot € 75 per maand meer kwijt zijn. Dat is vergeleken met de situatie waarin ze hun stroom nog konden salderen en geen terugleverkosten betaalden. Met de verlaging van de tarieven zakt die stijging naar circa € 8 à € 13 per maand.

De effecten van het einde van salderen worden dus voor een groot deel gedempt, maar niet helemaal weggenomen. Het kabinet verdeelt de extra kosten bewust tussen huurders en verhuurders. In het conceptbesluit dat deze zomer in consultatie ging, dalen de maximale EPV-tarieven volgens vakblad Solar Magazine met 24,3 tot 54,5 procent, afhankelijk van de woningcategorie.

Belangrijk detail: de bedragen gaan uit van het maximale EPV-tarief. Veel corporaties vragen dat maximum niet. Solar Magazine meldt, op basis van onderzoek dat de minister aanhaalt, dat zo'n 40 procent van de corporaties nooit het maximum vraagt. Betaal je nu al minder dan het nieuwe maximum, dan merk je mogelijk niets van de verlaging, maar wel van het wegvallen van salderen.

Gevolgen voor woningcorporaties

Lagere EPV-tarieven betekenen minder inkomsten voor corporaties, en dus minder ruimte om te investeren. Het kabinet wijst erop dat het in het actieplan voor snellere woningbouw maatregelen neemt die de investeringscapaciteit met € 28 miljard moeten verbeteren, onder meer door een wijziging van de regels rond de Anti Tax Avoidance Directive (ATAD). Begin 2027 gaat de minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening met corporaties en andere partners in gesprek over de Nationale Prestatieafspraken, waarin ook verduurzaming wordt meegewogen.

Hoe ging het tot nu toe?

• 2023: bij de modernisering van het EPV-besluit werd al aangekondigd dat de tarieven tegen het licht zouden worden gehouden vanwege salderen.
• 2024: besloten dat de salderingsregeling per 1 januari 2027 stopt.
• Juli 2026: het kabinet kiest ervoor de EPV te behouden maar de tarieven aan te passen; het concept ging in internetconsultatie tot en met 16 augustus 2026.
• 16 oktober 2026: ministerraad stemt in, voorstel naar de Raad van State.

Wat kun je nu doen?

Woon je in een huurwoning met EPV? Controleer op je huurspecificatie welk EPV-bedrag je nu betaalt en vraag je verhuurder of dat boven of onder het nieuwe maximum zal liggen. Kijk daarnaast naar je eigen stroomverbruik: vanaf 2027 levert het meer op om zonnestroom direct zelf te gebruiken, bijvoorbeeld door de wasmachine of vaatwasser overdag te laten draaien.

Wil je weten wat het einde van salderen voor jouw situatie betekent? Reken het na met onze salderen 2027-calculator. Met de energierekening berekenen-tool zie je wat je totale lasten worden, en in vast, variabel of dynamisch lees je welk contract beter past als je meer stroom overdag gebruikt. Meer achtergrond vind je in ons artikel over salderen stopt in 2027 en in de categorie subsidies en wetgeving.

• energieprestatievergoeding
• EPV
• huurders
• salderen
• zonnepanelen
• woningcorporaties
• 2027
• terugleverkosten